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                首页 > 政务公开 > 文件库 > 全部文件 > 粤府办
                006939748/2019-01610
                民政、扶贫、救灾
                快三平台
                2019-11-14
                快三平台关于印发广东省加快推进养老服江西快三投注平台务发展若干措施的通知
                粤府办〔2019〕23号
                2019-11-20
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                快三平台关于印发广东省加快推进

                养老服务发展若干措施的通知

                粤府办〔2019〕23号



                各地级以上市幸运快三网站入口人民政府,省政府幸运快三app下载各部门、各直属机∑构:

                  《广东省加快幸运快3大小单双预测推进养老服务发展若干措施》已经省人民政府同意,现印中国福彩快三投注平台发给你们,请认真贯彻落实。实施过程中遇到的问题,请径向省民政厅¤反映。


                快三平台

                2019年11月14日


                广东省加快推进养老服务发展若干措施


                  为幸运快3一分钟一期稳赢法贯彻落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)和《民政部关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》(民发〔2019〕88号),加快推进我省养老服务体系建设,不断满足老⌒ 年人多样化、多层次养老服务需求,制定以下措施。

                  一、加快发展居家社区养老江苏快三开奖服务

                  (一)织密服务网络。依托社区发展以居家为基础快三投注平台下载的多样化养老江苏快三遗漏号码查服务,为老年人提供生活照料、医疗保健、康复护理、紧急救援、精神下载北京快三平台慰藉等服务。到2020年,养老服务设施覆盖100%的城镇社区和60%以上的农村社区。到2022年,社区15分钟卐居家养老服务圈基本建成,居家社区养老紧急救援系统基本建立。(省民政厅、各Ψ 地级以上市人民政府负责♂)

                  (二)加强服务指导。各县(市、区)要建立幸运快三网投彩票网健全居家社区养老服务指导工作机制,加强对辖区内居家社区养老服务的统筹协调、培训示范和服务指导。到2022年,力争所有街道网上快三平台官网和有条件的乡镇至少建有一家居家社区养老服务机构,提供具备全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的居家社区养老服务;社区@日间照料机构覆盖率达到90%以上。(省民政厅、各地幸运快三是什么级以上市人民政府负责)

                  (三)强化规幸运快三预测软件安卓版范管理。建立健全居家社区养老服务相关规章制度,配︾备与服务项目相符的场所、设施设备和一分快三在线投注平台工作人员,规范服务流程,合理确定收费标准。2020年6月底前,各地市要制定政府购买居家社区养老服务政策江苏快三开奖查询和项目清单,并向社会公布。(省民政厅、发展改①革委、财政厅、市□场监管局,各地级以上市河南快三在线投注平台人民政府负责)

                  (四)支持融合发展。大力发展社区嵌入式养老模式。引入养老、家政、物业江苏快三怎么看大小号码服务等企业以及社会组织,兴办或运营居家社区养老服务设施,承接政府◥购买服务项目。鼓励养老机构利用自身设施和服务资源为老年人』提供居家社区养老服务。探索设立“家庭照护床一分快三在线投注平台位”。推进实施“南粤家政”工程,打造具有广东特色的养老服务业知名品牌。(省民政厅负责)

                  (五)注快三平台官网重关爱服务。到2022年,以县为单位全面建立居家社区老年人定期探访制度,重点关注空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人,特殊困难老年人月探访率达到100%。鼓励开展康复辅助器具配置、租赁服务,加快推进居家官方幸运快三计划和社区适老化改造。(省民政厅、发展改●革委、住房城乡建♂设厅、扶贫办、残联,各地级以上市人民政府51快三平台登录负责)

                  二、推动机构养老【提质增效

                  (六)深化公办≡养老机构改革。坚持公办养江苏快三开奖奖结果老机构公益属性,充分发挥公办养快三平台登录网站老机构和公建民营养老机构的兜底保障作用,重点为特困人员、经济困难的失能失智老年人、计江苏快三精准预测号码划生育特殊家庭老年人提供托养服务,其余床位允许向社网上快三平台会开放,研究制定收费指导政策,其中公办养老机构的收益应用于支持兜底保障对象的养老服务。探索具备条件的公办养老机构改制为国有〇养老服务企业。2020年底前,各幸运快三最新版本下载地要制定公办养老机构入住评估轮候办法,在满足特『困人员集中供养需求的前提下,优先保障经济困难的失能失智老年人、计划生育特殊家庭老年人、退役军人及其他优抚对彩神app官方网站登录网址象等的养老服务需求。(省民政厅、发展改【革委、财政厅、审计厅,各地级以上市幸运快3怎么稳赚人民政府负责)

                  (七)实施特困人员供养服务机构』(敬老院)改造提升工程。从2019年11月起,针对特困人员供养服务机构(敬老院)的设幸运快三全天实时计划施条件、设备配置和安全管幸运快三单双技巧理等问题,实施三年快三平台登录改造提升工程。对偏、远、小的乡镇敬老院,采取关、停、并、转的形式进行资源整合,并妥善安置好入住对象;对彩神8app官方网站登录环境设施、地理位置较好的进行改造升级。各县(市、区)要按照国家和省的部署对养老院服务质量专项行动排查出的☆重大安全隐患及时整改到位。2022年底前,每个县(市、区)应按照填平补齐的原则江苏快三官方平台,至少建有1间符合三星级以上标准大发快三在线投注平台,以失能、部分失能特⊙困人员专业照护为主的县级供养服务设施(敬老院),优先满足辖区内所有生活不能自理特困人员幸运快3专业照护需求。(省民政厅、发展快三平台官网改革委、财政厅、自然■资源厅、住房城▂乡建设厅、市场监管局江苏快三计划精准在线、消防救援总队,各地级以上市人快三平台长期稳定民政府负责)

                  (八)支持民办养老机构发展。支持民办养江苏快三是官方彩吗老机构和服务企业依法设立分支♀机构。非营利性养老机构可在其登记管理机关管辖区域内设立多老快三投注平台有哪些个不具备法人资格的服务网点。各地不得以登记地不在本地为由幸运快三投注方法,在购买服务、资金支持等方面设置或江苏快三开奖号码江苏变相设置障碍。养老机构不区分经营∮性质同等享受运营补贴,运营补贴可根据接收老年人的身体状况、机构等级、医疗服务能力≡等因素确定。在大力发展普惠养老的基础上,鼓励社会江苏快三官方网站力量根据市场需要,兴办面向中高收入家庭的养老机构,发展旅居养老江苏快三开奖、文化养老、健康养老、养生养老等新兴业@ 态,满足多江苏快三是官方彩吗元化、便利化、个性化服务需求。力争到2022年,全省培育不少于幸运快3一分钟一期10个有品牌、有影响力、规模较大的新型养老产业集团。(省发◤展改革委、市场监管局、民政厅、商务厅、财政厅、卫生健⊙康委、文化和旅游▃厅,各地级以上市人民政府负责)

                  三、提升医养结合服务■能力

                  (九)健全医养结合机制。按照“就近就便、互利互惠”原则,支持养老机构开展大发快三平台邀请码医疗服务、医疗机构开展养老服务,提升社区医养幸运快3计划精准版结合能力。将符合〓条件的医养结合机构中的医疗机构按规定纳入城乡居民基本医疗保险定点范围。养老机构举办二级及以下医疗机构的(不含急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机」构),设置审批与执业ㄨ登记“两证合一”。到2020年,各地要普幸运快3买大小单双遍建立养老机构与医疗机构预江苏快三大小单双约就诊、双向转诊等合作机制。到2021年,各地级以上市至少建〓有1家设有老年病医院、康复医院、护理院或中医院等的养老机构。优化提升养老机构护理型床位占比,到2022年养老机构护理型床位占比不低于50%。推广护理服务、家庭病床进社区,为居家老年人提供上门医疗护理服务。(省卫生健康※委、医保局、民政厅,各地级以上市人民政府负责)

                  (十)完善长期照护保障体系。总结长期护理保险制幸运快三网站入口度试点经验,根据国家部署有序扩大试点范围。加大对经济困湖北快三平台软件难高龄、失能老年人和特困供快三平台哪个好养人员长期照护服务力度。鼓励发展包括商业性幸运快3 开奖1分钟1期长期护理保险产品在内的多种老年护理保险产品,为参保◣人提供个性化长期照护服务,满足→老年人不同层次照护服务需求。(省医保局、民政厅、卫生健康委、财政厅,广东银保监◤局负责)

                  四、加强养江苏快三其本走势一定牛老服务队伍建设

                  (十一)完善人才培养激励№机制。推进多层快三平台登录次养老服务人才培养,支持各类院校设立养老服务相关专快三投注平台哪个好业,推动院校大发快三怎么玩稳赚与养老服务机构开展校企合作,通过定向培养等方式吸引学生就幸运快三最新版本下载读养老服务相关专业。支持符合条件的养老机构举办福彩快三网站平台养老服务类职业院▓校。扩大居家养老日★常护理技能培训规模,2020-2022年全⊙省每年培训4万名养老护理员及养老管理幸运快三大小单双走势人员。加强养老服务人才政策幸运快3大小单双技巧扶持,对优秀人才在居住落户、住房保障、子女就学等方面给予优惠政策。推动养老护理员职业技能等级幸运快3计划软件下载认定工作,完善与养老护理员江苏快三遗漏数据统计职业技能等级配套的薪酬激幸运快三1分钟全天实时计划励机制。(省教育厅、人力资源社会保▼障厅、民政厅、发展改江苏快三怎么看大小号码革委、住房幸运快三大小计划城乡建设厅,各地级以上市人民政府负责)

                  (十二)提升〓为老志愿服务。健全“社工+志愿者”联动机制,为老︼年人提供多样化、专业化养老服务。鼓励各地积极探索“时间银行”模式,建立健幸运快三该怎么玩全志愿服务时长的储蓄与回馈、正向激励等机制。(省文明办、民政厅,团省江苏快三计划软件委负责)

                  五、落实养老服◣务扶持政策

                  (十三)落实减税降费。养老服务机构按现行政策享受相关税费优惠。为社区●提供养老、家政服务的机构,按规定在增值税、企业所得税、契税、房产税、城镇土■地使用税、不动产登记费◆等方面享受税费优惠政策。养老服务机构♀服务场所用电、用水、用气享受居民价格上海快三怎么玩稳赚政策,相关部门不得以土地、房屋性质等为由拒绝执行相关价格政策。加快对具备条件的转供电养老幸运快三开奖号码服务机构进行一户一表改造,规范对养老服务机构转供电环节收费行为。(省税务局、财政厅、发展改革快三平台登录委、市场监管局,各地级以上市人民政府负责)

                  (十四)强化土地供给。2020年底前,各地级以上市和有条件的县(市、区)要编制养老服务设施专项规划,并将各类养老服务设施≡的规划布点等内容纳入国土空间总体规划和详细规划。对养老服务设施∮总量不足或规划滞后的,各地应在国土空间总体规划ぷ、详细规划编制或修改时予以完善海南快三投注平台。积极幸运快三平台5分钟开奖探索出台支持养老机构发展的用地政策。举办非营利性养老机构,可凭登记机关发给的社会服凤凰幸运快3一分钟一期务机构登记证书和其他法定材料申请划拨供地。相关部门要严防擅自改变建设用地用途、容积率等规划设计条件将养老服务设施幸运快三开奖结果查询用于开发房地产。(省自然◇资源厅、住房城乡建设厅、民政厅,各地级以上市人民政府负责)

                  (十五)推进幸运快3官网开奖结果设施配建。居家社区养老服务设施要纳入城乡社区配套用房建★设范围,新建幸运快三预测软件住宅小区按每百户不低于20平方米的标准配套建设养老服务设施,并在规划设计条件中予以明确。民政部门参与配套养老服务设施竣工联合验收,设施验收后同步无偿移交乡镇人民政府、街道办事处,并按照规划用途安排使用。到2022年,全省各地新建住宅小区配买幸运快3技巧建养老服务设施100%达标。旧城区和已建住宅区无养老服务设施,或者养老服务设施未达到规划要求和建设标准的,县级人民政府要加强统筹协▓调,按照每↓百户不低于15平方米的标准,通过新建、改建、购置、置换和租赁等方式进行配置。推进老年宜居环境建设,统筹规划建设适合老年人需求的健身体育设施。(省自然江苏快三人工计划网资源厅、住房城乡建设厅、民政厅、体育局,各地级以上市人民政府负责)

                  (十六)整合闲置资源。鼓幸运快三网站入口励将符合“三旧”改造条件的村级工业园、旧厂房、旧村庄等场所改造成养老服务设施。对改造利用◣城镇现有闲置设施及农村集体用地上盖建筑物举办养老服务机构的,可先按养老设施使用,后改变土地使用幸运快3开奖官网查询性质。将闲置公有房产优先用于养幸运快3开奖结果查询江苏老服务,租赁期限延长至15年以上,在公开竞租同幸运快三网等条件下给予优先承租。2020年底前,各地级以上市要制定整合利用闲置资源改造成养老服务设施的政策措施。(省自然幸运快三中奖技巧资源厅江苏快三开奖结果昨天、住房城乡建设厅、民政厅、财政厅、国资委,各地级以上市人民政府负责)

                  (十七)完善评估机制。各地要加快落实经济困难的高龄、失能老年人补贴制度和→高龄老人津贴制度,逐步提『高补贴标准。到2020年,各县(市、区)全面建立养老服务评估制度,按照老年人能力评估标准,通过政府购买服务方式统一开展老年人综合能力评估。评估结果作为领取老年人补◥贴、接受基本养老服务的依据。(省民政厅、财政厅、卫生健康委,各地级以上市人民政府负责)

                  六、激发养老市场活力

                  (十八)加强信息公开和政策指引。各幸运快三技巧单双技巧地要落实养老服务领域基层政务公开,强化决策、执行、管理、服务№和结果“五公开”。加强养老服务领域政策指▼引,2020年6月底前,各地要公布本行政区域养老服务扶持政策措♀施清单、供需信息或投资指南。(省民政厅、各地级以上市人民政府负责)

                  (十九)深化粤港澳养老服务合作。加强粤港澳在养老服务人才、资金、项目、标准化@等方面的合作。支持港澳服务提供者在广东按规定以独资、合资或合作等方式兴江苏快三全天稳定计划办养老机构,同等享受境快三平台软件内民办养老机构待遇。推动构建粤港澳大湾区养老服务标准联盟,加强粤港澳三地养老服务人才交流互访和培训。(省发展改稳定的快三平台革委、民政厅、市场监管局、商务厅负责)

                  (二十)丰富老年用品供给。运用5G、人工智能、物联网、云计算等信息技术手々段,加快可穿戴、便携幸运快3开奖记录式监测、居家养老监护等智能养老设备以幸运快三计划在线全天及老年人适用的产品用品和技术的研发、创新和☆应用。推动老年用品进展会、商场、机构、社区和家庭,加快老年用品宣传推广,激发消正规的快三平台费潜力。(省科技厅、工业和信息化厅、商务厅、民政厅负责)

                  (二十一)拓宽々投融资渠道。鼓励国有三分快三平台登录资本、社会资本等通过多种江苏快三开奖结果查询方式参与养老产业发展,鼓励有条件的金融机构投资养老产业。创新养老服务金融产品和服务方式。探索允许营利性养老机构以有偿取得的土地、设施等一分钟一开的快3平台资产进行抵押融资。鼓励企业、慈善组织及个人设立养老领域慈善信托,开展养老服务慈江苏快三计划软件善项目。(省民政厅、财政厅、自然资源厅、国资委,人民银行广州分行、广东银保幸运快三有没有技巧监局负责)

                  七、健全养老服务综合监管机制

                  (二十二)强化联合监管。建立健全各司其职、各尽其责的跨部门协同监管机制。各级民◣政部门要联合相关部门开展养老服务机构“双随机、一公开”监管工作,按照相关部门职责充实完善随机抽查事上海快三怎么玩稳赚项清单,提高监管实效。加强对非营利性养老机构的审核监督。(省民政厅及相关部门、各地级以上市人民政府负责)

                  (二十三)强化←安全保障。各县(市、区)政府应对符合消防安全要求但因未办理不动产登记、土地规划等手续而未能通过消防审验的农≡村敬老院以及既有利用学校、厂房、商业场所等举办的养老机构认真江苏快三下载研究处置,在确保安全的前提下优化审验手续,省民政厅加强督促指幸运快3可以在什么软件玩导,及时汇总各地落实情况及问题,2019年12月底前按程序报省政府。扩大养√老服务综合责任保险覆盖范围,鼓励居家社区养老服务机构投保养老责任险。建立健全食品安全监管机制。切实维护老年←人合法权益,完善相关保障机制,依法依规严厉惩处欺老、虐老行为。持续开展养老服务领幸运快三在线精准计划域非法集资整治工作。(省消防救〇援总队、住房城乡建设厅、民政厅、市场监管局、地方金融监管局、公安厅,广东银保监局,各地级以上市人民政府负责)

                  (二十四)强化信用建设。建立健全联▅合惩戒机制,对于养老服江苏快三和值计划全天在线计划务机构行政许可或备案、行政处罚、抽查检查▓结果等信息,探索按幸运快三官网投注经营性质分别通过“信用广东”、国家企业信用信息公示系统等平台记于其名下并幸运快三平台5分钟开奖依法公示,推动养老服务机构和人员诚信经营。(省民政厅、发展改革委、市场监管局,人民银行广州分行,各地级以上市人民政府负责)

                  八、完善养老服务保障机制

                  (二十五)强化组织三分快三怎么玩稳赚领导。各地要将养老服务体江苏快三最大遗漏数据系建设纳入经济社会发展江苏快三大小精准计划整体规划,列入重要议事日程,建立】健全党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的养老服务工』作机制。提升信息化管理水平,将养老服务管理纳入“数字政府”建设总体框架。建立健全养老服务工作协调机制,协调解决跨部门的重难点问题,形成推进养老服务发㊣展合力。(省民政厅、政务服务数据管理局负责)

                  (二十六)加强基⌒ 层力量。各地要强化养老幸运快三在线稳定计划服务管理职能,按照区幸运快三app下载域内养老服务对象数量、需求和事项等因素,合理确定县(市、区)、乡镇(街道)开展养老服务所需工作♀人员数量,科学整合相关机构和资源,积极推行政府购买养老服务,切实□ 加强基层养老经办服务能力。(省民政厅、财政厅,各地级以上市人民政府负责)

                  (二十七)加强资金保障。各地要完善政府投入江苏快三8期必中计划机制,提升江苏快三开奖号码查询精准化投入水平。自2021年起,各级政府要将本级用于社会福彩票快三平台官网利的彩票公益金按不低于55%的资金比例用于支持养老服务体系建设,并与一般性公共预算安排的养老服务体系建设资金整合统筹使用。政府购买养老服幸运快3官网务所需资金纳入养老服务体系建设资金统筹安排,重点购买老年人能力综合评估、生活照料、康复护理、机构运营、社会工作、人员培训等服务。(省民政厅、财政厅,各地级以上市人民政府负责)

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