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                《广东省人民政府关于〖印发广东省省级高新技术产业开发区管理办幸运快三是什么东西法的通知》政策解读

                时间 : 2019-08-28 10:13:34 来源 : 广东省科√学技术厅 【字体: 【打印】

                点击查看文件:广东江苏快三人工精准计划和值省人民政府关于印发广东省省级高新技术产业开发区管理办幸运快三是什么东西法的通知

                  一、《办法》出台背景

                  《广东江苏快三人工精准计划和值省人民政府关于印发〈广东省高新技术产业开发区管理办法〉的通知》(粤府〔2002〕41号)和《广东省科学技术▅厅 广东省发展和幸运快三投注单双技巧改革委员会 广●东省国土资源厅 广东省住房和城乡全国快三投注平台下载建设厅关于印发〈广东省快三投注平台注册高新技术产业开发区认定申报暂行办︾法〉的通知》(粤科高字〔2010〕79号)迄今●时间较长,部分内容已经不ω 适合新时期高新区的管理要求。《广东省人民政府关于促进高新技术产业开发区高质量〓发展的意见》(粤府〔2019〕28号)明确一分钟一开幸运快3技巧要求修订《办法》,规范高新区扩大发快三在线投注平台区、调区、更名、撤销快三平台如何赚钱等全流程管理,给予明确的工作指引。目前我省国家卐高新区地市全覆盖已经ξ进入最后攻关期,国家级和省级高新▆区数量出现倒挂,后备力量不足,以及一批新々兴产业园区、传统工业园区急需通过创建省级高新▆区加快○创新发展、转型升级的情况下,《办法》出台将有力支撑网上快三怎么玩稳赚我省优化高新区布局、新布局建设一批省级高网上快三平台能赚钱吗新区等高质量发展目标的♀实现。

                  二、《办法》创新之处

                  1.在全国率先规范高人人快三投注平台新区“全流程”管理。《办法》明确幸运快三大小单双计划了高新区设立、调区、扩区、更名、升级、奖惩等的原幸运快三开奖提前预测则、条件、审批程序、申报◤材料等全流程管理要求,为我省高新区管理提供ξ 了全面、规范的工作指引,属全国首例。

                  2.学习借鉴科技部做法。《办法》学习借鉴了科技部对国家级幸运快三大小怎么玩高新区的管理,在审批流程上主5分幸运快三正规吗要由省科技厅牵头征求省发展改凤凰幸运快3一分钟一期革委幸运快三官网下载、自然资源厅、生态环境厅等部门意见⊙,如申请园区原来是经◥济开发区、产业转移园等」类型的,同时征求原主管部门省商江苏快三综合走势务厅、工□业和信息化厅意见。

                  3.合理突破开发区目录。我省纳入《国¤家开发区审核公告目录》的省幸运快3计划软件级开发区仅102家,各地市仍有大批创新能力强、产业№特色鲜明▅的园区未纳入《目录》。《办法》取消原办法规定申报园区必须在《目录》内的要求,有利于我省↘在更合理范围布局建设省级高新区,为更多园区纳入《目录》创造条件。

                  三、《办法》管理对象和管理范①围是什么?

                  管理对象:经省人民政府▓批准设立的省级高新区。

                  管理范围:省级高新区“认定、调区、扩区、更名、升级”全流程,均明确了相应的条件要求、所需材料及审批流程。

                  四、申请升级高新区认定需要哪些条件?

                  按照“统筹布局、优中选优,成熟一个、批准一个”的要求,围绕“一核一带一区”区域江苏快三大小单双发展格局进行考虑。

                  原则上不支持江苏快三在线在线计划已纳入国家级高新区“一区多园”管理的分园区申请【省级高新区。

                  (一)基础条件方快三在线投注平台网站面。

                  1.原则上应为△国务院批准或国务院授》权有关部玩幸运快3的规律委批准设立、省人民政府批准或经省人民政府授权省直有关部门批准设→立的各类园区,地级以上市人民政府批准设立满2年且产业基础ㄨ和创新能力较好的园区。

                  2.符合所在地国土空间规划,与城市基础设施和公共服务设施有机衔接。

                  3.土地利用结构和用地布局合理,发展空幸运快3买大小单双间充分←,基最安全的大发快三平台础设施配套完备,四至范围明确,符合环境保↓护和安全生产等要求。

                  (二)产业特色方面。

                  1.产业№特色鲜明,主导产业符合国家重点支持的高新技术领域导向,实现绿色低碳循环发展,产业主要指标增速高于全省平均水内蒙古快三投注平台平,万元工业增加值能耗低河南快三在线投注平台于全省平快三平台下载均水平。

                  2.产业集聚度高快三平台官,产业链江苏快三开奖和值结果今天完善,高新技术产业和战略性新兴产业〖工业增加值占园区工╱业增加值50%以上,具备形成创新型产业集群的基础【和条件。

                  3.拥有竞争力较强的龙头骨干企业和高新『技术企业,科技型企业数量占园区企业总数的50%以上,高新技术企业占比持续提高→,科技型中江苏快三预测一定牛小企业蓬勃发展。

                  (三)创新创业方面。

                  1.创新活力强。研究开发经费投入强度为全市平均水平两倍♂以上,专利申请数及授权数增幸运快三有什么规律速不低于全省平均水平,科技合作活跃⌒ ,具有较好的产学研和ζ 国际合作基础。

                  2.创新资源集¤聚。科技创新人才和团队、省级企业研发机构、公共服务平台幸运快三计划在线全天集聚发展,市级以上科技计划项目研发攻关能力较强。

                  3.创新创业快三平台幕后服务体系健全。建有科技企业孵化器、众创空间、风投机构等创新创业■载体和服务机构,科技金融产业融合发展程度较高。

                  (四)支持』保障方面。

                  1.当地政府重视园区建设,把园区作为实施创新驱动发展战略重要载体,建立相应统筹机▼制,出台了支持园区创新发展的政策措施。

                  2.园区管理机构科々学精简高效,能为创新创业和产业发展提供优质服务,并设有专门负责科技创新工作的江苏快三开奖结果今天内设机构,配备专职工作人员。

                  全省前瞻性布〓局、对幸运快三大小单双计划区域发展具有重大引领作用的园区可适当降低条件要求。

                  五、申请升级高新区认ㄨ定需要提交哪些材料?

                  1.地级以上市人民政府关于申请认定省级高︽新区的请示及申请书。

                  2.园区战略发展规划、产业发展规幸运快3稳赚公式划,总体规划、近期开发建设地区的控制性详细规划,规划环境江苏快三大小必中方法影响报告书及其审查意见。

                  3.园区符合所在地国土空间规划的彩彩神app官方网站登录证明及四至范围坐标图幸运快三计划软件件。

                  4.园区的批准或同︻意设立文件,管理♂机构设置、产业发展、科技创新等相关材∏料,以及所⊙在地政府对园区的支持措施及政策。

                  六、申请升级高新区认定的审批流程是怎样的?

                  1.地级以上◥市人民政府向省人民政府报送申请认定省级高新区的请示。

                  2.省人民政□府批转省科技厅牵头会省发展改幸运快三网投团队革委、自然资源厅、生□ 态环境厅等有关部门及园区原主管部门办卐理。

                  3.省科技厅牵头㊣ 组织专家考察,征求有关部门意幸运快三预测软件见,并提出审核办理意见后报请省人民政府审定。

                  4.省人ぷ民政府审定批复。

                  经省人民政府审定批◤复后,园区统一命名ㄨ为“市名+县(市区)名或特征名+高新技术产业开发区”。

                  七、省级高新区调区之路如何走?

                  (一)哪些情况下省级高新区可以申请调区?

                  1.原选址江苏快三在线在线计划不够科学,无法满足当地经济社会和科技发展需要的。

                  2.区块布局零】乱、不符合城市发展总体要求的。

                  3.所在地政府对城╲乡规划有重大调整的。

                  4.因被国家重点项目占用无法利用的。

                  (二)省级高新区调区需要满足什么条件?

                  省级高新区调区分为部分调区∩和整体调区。申请省级高新区调区须具备以下条件:

                  1.调区幸运快三计划网站后园区的选址合理,四至范围明确,工业用地比例不低于调区前的工业用地比例,符ㄨ合所在地国土空间规划要求;发〓展规划科学,功能幸运快三计划分区合理,符合环境保护和安全生产河南快三投注平台等要求。

                  2.属部分调区@ 的,拟调入区块应与原省级高新区区块集中连全国最大投注快三平台下载片,原则上№控制在原省级高新区土地集约利用评价确定江苏快三计划网页在线的发展方向区范围内。受地形或其他条件的限♀制确实不能相连的,调区后省级高新区原则上不得超过3个区块,且应在幸运快3同一行政区划内。

                  3.属整体调区正规的快三平台的,新置换全国最大的快三投注平台园区原则上应符合本办法第六条“(一)基础条件方面”第1点要求。

                  4.如调区涉及扩■大原省级高新区面积的,须同【时按扩区条件和程序申请。

                  (三)省级〗高新区调区需要提交哪些材料?

                  1.地级以上市人民政府关于申请省级高新区调▽区的请示、可行性研究报告。

                  2.调区后省级高新区的战略发展规划、产业发展规幸运快3稳赚公式划,总体规划、近期开发建设地区的控制性详细规划,规划环境影响报告书及其审查意见。

                  3.调区后省级高新区符合所在地国土空间规划的证明◇材料,以及园幸运快三技巧单双技巧区现状和调区后的四至范围坐标图件。

                  4.省级高新区及拟调区区块的批准或同意设立文件,以及调区后省级高新区管理↑机构设置⌒ 方案等相关材料。

                  (四)省级高新区调区审批程序是怎样的?

                  1.地级以上市人民政府向省人民政府提出申请省级高新区调区中国福彩快三投注平台的请示。

                  2.省人民政府批转省科技厅牵头会省快三平台登录发展改革幸运快三计划怎么带委幸运快三官网下载、自然资源厅、生态环境厅等有快三平台软件关部门及园区原主管部门办卐理。

                  3.省科技厅征求有关部■门意见,并提出审核办理意见后报请省人民政府审定。

                  4.省人民政府审定批复。

                  八、省级√高新区扩区之路如何走?

                  (一)哪些情况下省级高新区可以申请扩区?

                  原省级上海快三平台登录高新区发展水平较高但发展空间受限,拟扩区块具备充分发展空间,扩区上海快三怎么玩稳赚后园区布局集中且符合要求。

                  重点支持发展水平较高的省级高新区整合Ψ 区位相邻、产业相近江苏快三有几年了的园区。对布局分散的省级高新区,严格控制扩●区,通过调区逐步实◥现布局集中和土地高效利用。

                  (二)省级高新区扩区需要满足≡什么条件?

                  1.原省级高新区发展水平较高但发展空间受限。(1)拟扩区的省级高新区主要科技指标、经济指标在申请前两年保持持续增长。(2)在全省省级高新江苏快三开奖结果查询区评价监测中排名前列,单位幸运快三计划网址面积规上工业增加值高于全省省级高新区江苏快三大小倍投技巧的平均水平。(3)拟扩区的省级高新区土地开发率达到80%以上;土地集约利用成▲效明显,土地⊙集约利用程度在全省同评价类型开发区中排♂名前三分之二或达到相当水平。

                  2.拟扩区块具备充分发展空间。(1)拟扩区块已建成面积不得超过该区块的20%,基础设施较为完备,有入驻项目储备。(2)拟扩区块主要用于高新技幸运快3技巧压大小技巧术产业发展、创新创业载体建设,制造业、高新技术产业和生产性服务业项目用地不低于扩区规划面积①的60%,工业项目建筑系数不低于30%。

                  3.扩区幸运快3开奖记录后园区布局集中且符合要求。(1)拟扩区块不得超过原省级高新区核准面积的80%,扩区后园◥区四至范围明确,符合所在地国土空幸运快三中奖技巧间规划要求,发展规▂划科学,功能分区幸运快3单双怎么稳赚合理,符合环境保护和安全生产等要求。(2)拟扩区块应与省级高新区原规划区块集中连全国最大投注快三平台下载片,原则上№控制在原省级高新区土地集约利用评价确定的发展方向区范围内,原则上规模不超过▓10平方公里。受地形或其他条件的限♀制确实不能相连的,扩区后原则上不得超】过3个区块。(3)扩区后园区建立统一管理机构、实行集中管理。

                  (三)省级高新区扩区需要提交哪些材料?

                  申请省级高新区扩区提交材料参照调区提江苏快三一定牛预测交材料,并额外提供省级高江苏快三是正规的吗新区近3年主要科技、经幸运快3计划app济指标等材料。

                  (四)省级高新区扩区审批○程序是怎样的?

                  省级高新区扩区审批程序幸运快三软件下载与调区要求一致。

                  九、省级高新区更名之路如何走?

                  (一)哪些情况下省级高新区可以申请↘更名?

                  1.在《中国开发︻区审核公告目录》中名称未登记为◥“高新技术产业开发区”,且拟申请升级国家级高新区的幸运快三5分钟全天实时计划。

                  2.原批准名称包含经济开发区、工业园、产业转移园等其快三在线投注平台登录他名称,且需要突出其江西快三投注平台功能已经调整为重点发展高新快三彩票平台哪个好技术产业的。

                  3.更名快三平台官方网站后更加有利于园区品牌打造、高端项目㊣招引、创新资〗源集聚的。

                  4.具备其他合♀理原因的。

                  (二)省级高新区更名需要提交哪些材料?

                  1.地级以上市人民政府关于申请省级高新区更名的请示。

                  2.省级高新区的批准或同意设立文件江苏快三号码江苏快三号码。

                  3.管理机幸运快3网站构设置相关材料。

                  (三)省级高新区更名审批程序是怎样的?

                  省级高新区更名审批程序与调区要求一致。

                  十、省级高新区升级之路如何¤走?

                  (一)省级高新区升级需要满足什么条件?

                  1.原则上须幸运快三全天稳定计划认定省级高新区3年以上,符合国务院有关政策要求以及区域经济发展◢战略。

                  2.已纳入《中国开发区审核公告目录》,四至范围明确,符合所在地国土空间规划。

                  3.符合集约用地江苏快三一定牛的要求,土地⊙集约利用程度在全省同评价类型开发区中排名前快三在线投注平台app1/3。

                  4.优先支持在省级高新区评价监测中求快三投注平台网址求快三投注平台网址排名前列、在支撑区域创新驱动发幸运快3一分钟一期怎样玩大小展中作用明显的省级↑高新区申请升级国家级高新区。

                  (二)省级高新区升级审批程序是怎■样的?

                  1.由地级∮以上市人民政府向省人民政府提出申请。

                  2.省人民政府批转省科技厅会同有关部门参照本办法第十三条规定,提出审核办理意见后报省人民政府。

                  3.经省人民政府同意后幸运快3开奖结果查询江苏按程序报国务院审批。

                  十一、如何加强对省级高新区的评价幸运快三预测监测引导?

                  1.省级高新区江苏快三号码开奖要按照国家级高新区要求按时完成统计填报任务,并对填报内容ω的真实性、准确性和完整性负◣责。

                  2.省科技厅每年开展省级高新区评价监测工作,评价监♂测结果报省人民政府审定后,向各地级以上市人民政府通报。

                  3.具体评价监测办法及指标由省●科技厅负责研究制定,并根据国大发快三平台邀请码家政策导向和实际情况适时调整。

                  4.对省级高新区在评价监测中结果排名靠前或进步明显全国最大投注快三平台app下载的,给予奖励。对评价江苏快三大小倍投监测排名连续2年位居江苏快三开奖结果果最后3位的省级高新区,给予警告并责令限期☆整改;对整改效♂果不明显、不符合要求的,由省科技厅报请省人民政府撤消其省级高新区资格。

                  5.评价监测年度内发生上述重大事件的,当年评价通用幸运快三下载app下载监测结果直接认定为不合格且排幸运快三开奖记录序以末位处理。

                  十二、认定为省级高新区后如何进一步管理及享受政策?

                  1.省级高→新区所在地级以上市人民政府要加强对省级』高新区的指导和支持,制定实施支持省级高新区开发建设的具体措〓施。省级高新区管理机构要完善与当地科技行政部门的会商沟通机制,争取支持。

                  2.实行“一区多园”管理的省级高新幸运快3大小单双预测区,要逐步做实“一区多园”,强化主园区对分园区的统筹快三投注平台有哪些协调和政策延伸覆盖。

                  3.省级高新区管理机构主要领导由彩票江苏快三怎么玩所在地党快三平台怎么赚钱政领导成员兼任,所在地科技行政部门负责同志江苏快三大小和值单双兼任省级高新区管理∑机构的领导班子成员。

                  4.设立高】新区和高新技术企业发展资金,提升省▓级高新区产业集聚和公共服务能力。对园区成功认定为省级高新区或升级为国家级高新区的,给予奖励。鼓励地方各级财政加强配套支持,强化纵向协同。

                  5.各地区要优先保障省级高新区江苏快三开奖号码预测产业用地,适度提高商业用地比例,支撑产城融合发展;同时综合幸运快三网投彩票网考虑省级高新区吸纳就业和常住人口规『模,加强对幸运快3可以在什么软件玩园区内特色小镇、产业新城等配套项目的科学论证,从严㊣ 控制房地产开发。支持省级高新区与周边专业镇融合发展,强化↘产业链条有效衔接。推动高新技术企业向省级高新区加速集聚,围绕园幸运快三单双投注技巧区主导产业打造高新技术企业集群。

                  6.省级高新区布局和建设必须严格执行环境影响评价制幸运快三度,强化环境安全监测彩票快三平台官网监控体系建设。严格资源节约和环境准入门槛,用●严格的技术、环保、安全标准倒逼低效落后产能退出。严格执行安全█设施“三同时”制度,强化安全监管责任体系建设,落实安全监管主体责任。

                  7.省级高新区发展要符合法律法规、安全生产、环境保护等要求。园区在近3年发生幸运快3大小单双技巧严重违反土地和建设规划,重特大生产五颗星快三平台下载安全事故,突发性、群体性及对社会造成重大不良影响的事件且整改不ξ力的,不得申请省□级高新区认定、调区、扩区、更名和◥升级。

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